Приветствуем вас, Мария!
Сразу ответим на второй вопрос, если ИП будет заниматься этой работой, то да, он должен вступать в СРО, т.к. предусмотрено упомянутым вами Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624. Более того, если смотреть 2 абзац п. 2 данного приказа:
Виды работ по подготовке проектной документации, содержащиеся в Перечне, могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно (лично), а виды работ по инженерным изысканиям, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту - только с привлечением работников в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 23 декабря 2010 года приказом Минрегиона России от 23 июня 2010 года № 294
Т.е. речь идет о том, что у ИП, если он будут выполнять монтаж в новых домах, либо домах на более двух семей и т.д., должны быть работники, с которыми заключены трудовые договоры. Понятно, что должны быть специалисты в сфере монтажа газового оборудования.
Относительно самих работ по монтажу и демонтажу, а также ремонту газового оборудования нельзя ответить однозначно.
С одной стороны ИП может этим заниматься, т.к. во-первых, есть указанный приказ Минрегиона РФ и более того есть СРО, куда ИП может вступить и получать допуски.
Во-вторых, в указанном постановлении Правительства РФ нет прямого запрета для ИП, а это означает, что можно.
В-третьих, в п. 2 есть еще одно определение, которое касается именно исполнителя:
“специализированная организация” - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”;
Далее, если смотреть пункт 40 части 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ
(ред. от 04.11.2022):
- Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:
- техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
Т.е. под специализированной организацией понимается и ИП если читать внимательно постановление Правительства РФ и закон № 294-ФЗ. Тем более если у ИП есть сотрудники. Т.е. ИП должен уведомить о начале работ, из этого следует, что он может работать.
В-четвертых, запрет работать теоретически ИП был нарушением ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 29.12.2022) “О защите конкуренции”.
С другой стороны, ИП не может заниматься, если формально трактовать определение “исполнителя” из п. 2 постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 19.03.2020).
.
Вместе с тем, чтобы исключить риски, мы бы предложили вам направить запрос в Минстрой РФ или/и в стройнадзор в вашем регионе. Причем в запросе привести указанные выше аргументы, что ИП может этим заниматься.
Прямых решении ФАС или судов по этому вопросы мы не не нашли. Поэтому нас, конечно, будут интересовать то, что у вас получится.