Продление договора аренды в связи с ковидом

Всем добрый день, согласно п.5 ст. 19 98-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций” продление договора аренды с гос и мун имуществом возможно но только при условии заключения его ранее по торгам. однако, есть договоры заключенные без торгов - особое положение у медицины, питания и спорта. кто нибудь знает как они продляются? и чем обосновать пролонгацию если в 19 ст 98 ФЗ как то вообще обошли стороной социально значимых арендаторов? нужно еще понимать что и торги и исключительные договоры регулируются одним ФЗ " о защите конкуренции" , что само по себе говорит о какой то ограничительной практики применения статьи 98 ФЗ