У нас был заключен договор аренды с УФССП. Он заканчивается. Мы хотим увеличить стоимость аренды, но они, ссылаясь на 44 ФЗ, ст.34, говорят что это невозможно. Вопрос: можем ли мы изменить цену контракта (договора аренды)?
Приветствуем вас, Лилия!
С одной стороны - имеется принцип свободы договора, которым запрещено ограничивать гражданские права сторон, т.е. например право повышать аренду раз в год согласно п. 3 ст. 614 ГК РФ.
Однако для государственных органов власти имеются жёсткие ограничения в рамках 44-ФЗ.
УФССП может увеличить цену контракта не более чем на 10% в следующих случаях:
- Ей необходимо увеличить количество товаров, услуг, работ согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.
- Нужно изменить объем и (или) вид работ в контракте на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, геологическому изучению недр или по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ либо в контрактах, предусмотренных ч. 16, 16.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (п. 1.3 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Увеличить цену контракта не более чем на 30% можно, когда:
- Возникли независящие от сторон обстоятельства, из-за которых нельзя исполнить заключенный на срок не менее одного года контракт, цена которого составляет или превышает предельный размер, установленный Правительством РФ. Это касается контрактов жизненного цикла, предусматривающих проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капстроительства, контрактов, определенных ч. 16.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, и контрактов на выполнение работы по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, геологическому изучению недр или по сохранению объектов культурного наследия. К отмеченным обстоятельствам относятся в том числе необходимость изменения проектной документации или существенное увеличение стоимости строительных ресурсов, которое привело к увеличению общей стоимости строительства и невозможности исполнения контракта (п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России N 24-06-06/45785, Минстроя России N 24044-АЛ/09, ФАС России N ПИ/47490/21 от 10.06.2021).
- При исполнении контракта сметная стоимость строительства, реконструкции, капремонта (определенная по итогам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе госэкспертизы проектной документации) превысила цену контракта. Это касается:
- контракта жизненного цикла (если он предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капстроительства) и контракта, предусмотренного ч. 16.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ (п. 11 ч. 1 ст. 95 этого Закона);
- контракта, заключенного до 1 января 2024 г., предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства (пп. “а” п. 1 ч. 62 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
Изменение цены осуществляется с учетом указанной сметной стоимости на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации;
- При исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, которые влекут невозможность его исполнения. Это касается контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, цена которого составляет или превышает 100 млн руб. (п. 13 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
- Заключен контракт на поставку лекарств, медизделий, расходных материалов и по предложению заказчика увеличивается предусмотренное контрактом количество таких товаров не более чем на 30%. Цену контракта можно изменить (с учетом бюджетного законодательства РФ) пропорционально исходя из цены единицы товара. Цена единицы товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на количество товаров, предусмотренное в контракте. Изменить контракт по данному основанию можно до 31 декабря 2023 г. (ч. 65.2 ст. 112 Закона N 44-ФЗ). При принятии решения на основании указанной нормы необходимо учитывать цену контракта исходя из ранее внесенных изменений в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (при наличии таких изменений) (Письмо Минфина России от 17.03.2023 N 24-06-06/22838).
Тут хорошо видно, что вы не попадаете под эти критерии. Разве только вы не увеличите площадь аренды, тогда есть специальное постановление Правительства РФ, как можно обосновать и повысить в том числе арендную плату.
Есть возможность изменит цены, если заключен контракт с единственным поставщиком, но там есть силовые органы, дипломаты, судебных приставов-исполнителей там нет
Судебная практика тут не в пользу коммерческих организацию.
Иногда проще расторгнуть договор, недели чем повысить арендную плату.
Спасибо!
1 лайк