Добрый день.
Налоговая ваши оклады не знает. Она берет сумму доходов из раздела 3 РСВ и делит на количество человек. Из-за отпусков, больничных и т.п. и может получаться зарплата менее положенной суммы.
Вы не обязаны платить зарплату, ориентируясь на какие-то средние суммы по субъекту.
Надо просто заготовить болванку ответа и при каждом таком требовании менять даты и цифры.
Стандартный ответ, который мы предлагаем:
В ответ на ваше требование сообщаем, что заработная плата работникам начисляется согласно Трудового кодекса Российской федерации в размере, определенном заключенными трудовыми договорами. Требование ТК о том, что зарплата не может быть меньше МРОТ и региональной минимальной заработной платы (тут вам надо проверить, есть ли такая) выполняется.
Трудовой кодекс не содержит требования платить зарплату не менее средней заработной платы в регионе по соответствующей отрасли экономики.
Если у вас Москва, то у вас зарплата получается менее минимальной заработной платы (24801 руб). В таком случае в конце приписываете, что в отчетном периоде сотрудники находились в отпусках и на больничных, поэтому средняя зарплата получилась менее минимальной по региону.