Верно.
Что касается применения Соглашения (Договора о ЕАЭС).
В соответствии со буквальной формулировкой ст. 73 Договора - в случае если одно государство-член в соответствии с его законодательством и положениями международных договоров вправе облагать налогом доход налогового резидента (лица с постоянным местопребыванием) другого государства-члена в связи с работой по найму, осуществляемой в первом упомянутом государстве-члене, такой доход облагается в первом государстве-члене с первого дня работы по найму по налоговым ставкам, предусмотренным для таких доходов физических лиц - налоговых резидентов (лиц с постоянным местопребыванием) этого первого государства-члена.
Что подразумевает следующее: В случае если доход физлица - резидента России облагался бы в Казахстане (то есть у Казахстана (казахстанской организации) было бы право на удержании налога при выплате дохода), то в рамках применения такой нормы применяются ставки как для резидентов Казахстана.
В Вашей же ситуации эта норма юридически не работает, так как у Казахстана до момента потери статуса налогового резидента РФ не возникает право на налог.