Здравствуйте!
1.Заказы организаций на изготовление им обедов-это услуги или работа?
2.Обязательно отдельно договор и акт писать, или есть такая форма “Счет-Договор”-или она не узаконена и проверяющим не понравится?
Спасибо!
услуга, ибо так и называются “услуги общественного питания”.
Но вообще, какая разница? 
Договор, в первую очередь, нужен самим сторонам, слишком много может быть нюансов, которые невозможно предусмотреть в счете.