Скорее да, российская организация может быть заявителем по СПОТ, но не просто как «технический помощник», а если она выступает поверенным, комиссионером или агентом, на которого возложена обязанность по исчислению и уплате косвенных налогов либо обязанность налогового агента по НДС при продаже товаров физлицам через электронные торговые площадки. Это прямо следует из определения «заявителя» в Законе о СПОТ № 101-ФЗ.
То, что собственником товара остается казахстанская организация, само по себе не запрещает схему. В ЕАЭС косвенные налоги при импорте могут уплачиваться собственником товара либо, если это предусмотрено законодательством страны ввоза, комиссионером, поверенным или агентом.
Но важный момент: российский агент должен быть не «курьером для подачи ДОПП», а реальным участником схемы ввоза/реализации с оформленными полномочиями и налоговой обязанностью. В ДОПП заявителем указывается российская организация или ИП с ИНН/КПП, а представитель заявителя подписывает документ по доверенности/МЧД.
Поэтому рабочая конструкция такая:
казахстанская организация — поставщик/собственник товара; российская организация — агент/комиссионер/поверенный, который ввозит товар в РФ, подает ДОПП, вносит обеспечительный платеж, получает QR-код, далее сдает заявление о ввозе и декларацию по косвенным налогам, если именно на нее возложена эта обязанность.
Если же российская организация только «помогает подать документы», а товар ввозится и реализуется от имени казахстанской компании, тогда безопаснее оформлять ее как уполномоченного представителя заявителя, но тут встает вопрос: может ли сама казахстанская организация быть заявителем без российского филиала/представительства или постановки на учет. Это уже рискованный вариант.
Я бы оформлял через агентский/комиссионный договор, где прямо прописано: агент организует ввоз товаров в РФ, подает ДОПП, вносит обеспечительный платеж, получает QR-код, подает заявление о ввозе и декларацию по косвенным налогам, исполняет обязанности по НДС в РФ. Без такой связки налоговая может не принять позицию, что российская компания — полноценный заявитель по СПОТ.