Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, должен ли ИП, только зарегистрированный и планирующий в ближайшее время начать онлайн торговать автозапчастями, а далее и в розницу, уведомлять Роспотребнадзор о начале предпринимательской деятельности?
И если ИП уже функционирует, продает стройматериалы в розницу на рынке, но не уведомлял Роспотребнадзор о начале предпринимательской деятельности, то когда и при каких обстоятельствах может получить штраф?
Приветствуем вас, Мария!
Да, до начала деятельности магазина или торговой точки розничной торговли ИП должен уведомить Роспотребнадзор, это прямо установлено подпунктом 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 24.07.2023) “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.
Уведомление можно передавать через Госуслуги, МФЦ, по почте.
Конретизацию списка видов деятельности можно увидеть в Перечне видов деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 (ред. от 03.02.2023), см. приложение № 1 к этомй постановлению Правительства РФ.
В IV разделе, посвященном розничной орговле, приложения № 1 указанного постановления 4 вида:
- Торговля розничная в неспециализированных магазинах 47.1
- Торговля розничная пищевыми продуктами в специализированных магазинах
47.21 - 47.24, 47.29- Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах 47.75
- Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках
47.8
Цифры в конце - это ОКВЭДы, вы можете сверить со своими видами деятельности, только в списках есть и оптовая торговля.
Если не уведомить Роспотребнадзор или иной орган до начала деятельности, то ИП могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, ответственность составит:
Срок давности привлечения к ответстветвенности состалет 90 суток от начала деятельности.
Александр, спасибо большое за ответ!
Получается, если в течение 90 дней Роспотребнадзор не выставил штраф, то уже не может привлечь к ответственности?
Они могут составить административный протокол об ответственности и даже привлечь к ответственности, но ИП может подать ходатайство в суд и тогда не смогут привлечь к ответственности, если пройдет 90 дней, т.е. такой штраф отменят.
При истечении срока давности нельзя начать производство по делу об административном правонарушении, а уже начатое производство должно быть прекращено. При прекращении начатого производства выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).
Если срок давности истек на момент рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, производство по такой жалобе не прекратят (п. 43 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2023), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023).
Постановление о назначении административного наказания, принятое после истечения срока давности, будет незаконным (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).
Такое постановление вы можете обжаловать в соответствующий суд, в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ. Пропуск срока давности - это самостоятельное основание для отмены постановления о привлечении к ответственности и основание для прекращения производства (п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).
Поняла, спасибо! Хорошего дня!