Охрана труда

Клерк.Консультации
1

Добрый день!
Инструктаж (первичный/вторичный) на рабочем месте должен проводить непосредственно руководитель подразделения, но он на данный момент не обучен, согласно правилам действующего законодательства. Ну и в принципе “не горит желанием” вести журнал, проводить инструктаж, разрабатывать к нему документацию. Возможно ли оформить начальнику охраны труда на 0,1 ставки начальника производства? Ну и соответственно на правах руководителя ему и проводить и вести инструктаж, тем более он регламент разрабатывал, реально знает также.

С Уважением
Артамонова Ю.А.

3

Здравствуйте!

Согласно п. 22 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 “О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда”, инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника. В должностных инструкциях работников, наверняка, указано, кому они подчиняются. Даже если вы введёте в штатку второго начальника производства с аналогичным названием и ставкой 0,1 (что уже странно, так как у вас , наверное, есть какие-то требования к образованию и квалификации начальника производства и вряд ли им соответствует ответственный за ОТ), для любого работника непосредственным руководителем останется тот настоящий начальник.
Штрафы за нарушение законодательства по ОТ довольно большие, но дело даже не в штрафах. С любым работником всё что угодно может случиться на рабочем месте. Даже по естественным причинам. У вас может быть расследование НС, и тут выяснится, что инструктажи проводит некий начальник производства, который таковым не является. Зачем вам это? Тем более речь идёт не о каком-то офисном отделе, а о производстве. Сами себя подставить можете такими махинациями. Руководитель подразделения на то и руководитель, что имеет определенные обязанности. В частности, одна из них касается проведения инструктажей. Не думаю, что есть смысл в такой ситуации как-то мудрить. Пусть проводит инструктажи.

1 лайк
4

А можно ли ввести должность заместитель начальника производства по охране труда? Так как в должностной инструкции начальника производства, есть пункт по охране труда, он его имеет право делегировать своему заместителю. Тут ситуация не в лени нашего начальника производства, а в то что нам предлагает наше государство по ведении охраны труда, одна бюрократия, и он не сможет писать инструктаж для каждого рабочего места для этого надо уметь корректно и грамотно излагать текст, а он может объяснять своими словами. Он отличный специалист и на практике реально обучает людей и в том числе отвечает за их здоровье, но писать инструктажи, вести журналы и остальную гору новых новшеств!) не имеет просто физически столько рабочего времени. Когда производством заниматься? Вот его ответ, а не бумажки перекладывать и от ответственности он прячется. Просто хочет, чтобы на бумаге эти полномочия можно было бы делегировать. Есть ли какой то выход? Или как обычно тупик. Корочку от лицензированной компании у него есть на проведения обучения сотрудников.

С Уважением
Артамонова Ю.А.

5

Юлия, действительно, в регулировании вопросов ОТ очень много бюрократических форм, но всё же в конечном итоге эти бумаги нужны не работнику, а работодателю (в случае чего подтвердить, что он предпринят все меры для сохранения жизни и здоровья работников).

Понимаете, если у Вас в организации всё будет прекрасно, никаких несчастных случаев, никаких жалоб или проверок, то и Ваш вариант подойдет. Но при любом расследовании НС организацию за такую схему проведения инструктажей накажут.

Пример (хотя, надеюсь, НС у Вас не будет): пришел на работу молодой парень, нарушил технологический процесс, полез руками в какую-то деталь оборудования, и ему оторвало пальцы. Первичный инструктаж проводил заместитель начальника производства, который при проведении расследования комиссией, куда входят посторонние структуры, даже не может ответить на вопрос, как называется это оборудование, как оно работает и можно ли в него совать пальцы. Я привожу утрированный пример, но пытаюсь объяснить принцип первичного инструктажа: специалист по охране труда, как его ни назови, не станет реальным человеком, который должен объяснить работнику, как соблюдать требования безопасности на конкретном рабочем месте.

Вы сами пишете, что начальник реально обучает людей. В этом и есть суть первичного инструктажа. Я сейчас говорю не об оформлении документов, а по сути инструктажа, не делайте за него ответственным человека, который реально к производству никакого отношения не имеет.

А вот что касается оформления, то пусть этим и занимается специалист по ОТ. Тут как раз Ваш вариант прекрасно подойдет: вы имеете право на 0,1 ставки ввести заместителя начальника производства по ОТ и вменить ему в обязанности разработку локальных нормативных актов, программ обучения и т.д. Например, в журнале инструктажа указывается следующая информация:

а) дата проведения инструктажа по охране труда;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;

в) профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;

г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;

д) вид инструктажа по охране труда;

е) причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);

ж) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;

з) наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;

и) подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;

к) подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.

То есть заполнять лично все эти графы работник, реально проводивший инструктаж (начальник производства) , не обязан. Он обязан поставить только свою подпись. Поэтому Вы вправе делегировать бюрократические моменты кому угодно (в том числе специалисту по ОТ), но ответственность за проведение инструктажа не нужно снимать с начальника производства. То есть журналы ведет специалист по ОТ, а росписи в нем ставит начальник производства.

1 лайк
6

Спасибо большое!

С Уважением
Артамонова Ю.А.