Добрый день! Дата утверждения отчета о проведении СОУТ 20.01.2023; дата передачи сведений в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда 27.01.2023г. Недавно узнали, что нужно подать Декларацию СОУТ в ГИТ в течение 30 дней. Дни рабочие или календарные? От какой даты вести отчёт? Что можно сделать, чтобы избежать или хотя бы уменьшить штраф (у нас ООО и штраф для нас непомерный и существенный на столько, что деятельность просто может приостановиться). Какова практика ГИС, если опоздание по срокам небольшое? Можно ли отделаться на первый раз предупреждением?
Приветствуем вас, Татьяна!
- У вас сроки не нарушены, всё верно, у вас прошло всего 7 дней.
Согласно п. 4 Приказа Минтруда России от 17.06.2021 № 406н “О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда” (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2021 № 64444).
Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда в порядке,
Декларацию можно подать через сайт.
-
Нужно каждого работника ознакомить под роспись с картой оценки его рабочего места. Если в трудовом договоре не указан класс условий труда, заключите допсоглашение (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 28.12.2022) “О специальной оценке условий труда”).
-
Штраф за непроведение спецоценки для малых и микропредприятий - 5 - 10 тыс. руб. (ст. ст. 4.1.2, 5.27.1 КоАП РФ).
Александр, возможно Вы неправильно меня поняли…но через 7 дней(27.01.2023) были поданы сведения о СОУТ той организацией, которая проводила у нас СОУТ… На сколько знаю, у них на это 10 дней и они как раз сделали всё вовремя … Следующим шагом, как я поняла мы должны были в течение 30 дней подать декларацию о СОУТ, но не сделали этого((
1 лайк
И про штраф хотела спросить … везде пишут о штрафах в 80тр… и 5-10тр административный штраф на должностное лицо организации …
Сначала нужно подать данные в электронные реестр, с даты подачи сверлений СОУТ в реестр отсчитываются рабочих 30 дней. Вы можете подать как можно быстрей, если они не успеют вас привлечь, то это вас не накажут.
Согласно п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 до 10 тысяч рублей; на юридических лиц от 60 до 80 тысяч рублей.
При этом нужно учитывать, п. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, если вы МСП:
При назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Вот здесь не совсем понятно - штраф ниже, если организация одновременно выполняет два условия: она социально ориентирована и относится к МСП? или достаточно только просто относиться к МСП ?
Правда, что если в течение года Роструд или ГИС не обнаружат, что мы не подали Декларацию, то по прошествии года они не смогут привлечь организацию к ответственности?
Для всех МСП штраф как для ИП.
Да, если со дня нарушения порядка проведения спецоценки если прошло более одного года (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП), то уже нельзя привлечь к ответственности, только об этом нужно заявить. См. например: Решение Московского городского суда от 24.05.2018 по делу № 7-6942/2018.
Александр и ещё один вопрос по СОУТ… Будет ли считаться СОУТ незавершенным (а результаты СОУТ не признанными), если организация не отправит Декларацию? Т.е. СОУТ был и результаты зафиксированы, но Декларации не было совсем
Аккредитованная организация выполнила работы по СОУТ, не так ли? Акты подписаны, они передали сведения в ГИТ? Т.е. СОУТ завершена, вам осталось подать декларацию. Т.е. СОУТ в вашем случае, скорей всего, завершена, но не нрав плена декларация. Кроме СОУТ, вам же много чего еще много нужно сделать, мы бы рекомендовали не закаливаться только на этом.
Дело в том, что по охране труда и технике безопасности (ОТ и ТБ) в любой организации или ИП, где есть хотя бы один наемный работник долдоны быть
Сама по себе СОУТ в организации выглядит так.
Нужно обеспечить создание и функционирование СУОТ (ч. 1, 2 ст. 217 ТК РФ).
Основой для создания и функционирования СУОТ станет локальный нормативный акт (например, положение), разрабатываемый с учетом Примерного положения. Документ нужен, чтобы определить структуру и порядок функционирования СУОТ (п. 1 Примерного положения).
При создании СУОТ вам с учетом п. 2 Примерного положения нужно, в частности:
-
Определить организационную структуру управления организации в рамках системы, распределить обязанности и ответственность должностных лиц. Так, если вы осуществляете производственную деятельность и численность ваших работников больше 50 человек, то соблюдение требований охраны труда должна обеспечивать служба охраны труда или специалист по охране труда (ч. 1 ст. 223 ТК РФ).
При необходимости рекомендуется назначить ответственных лиц и предоставить им полномочия для выполнения обязанностей в рамках функционирования СУОТ (п. п. 12, 13 Примерного положения). Обязанности и ответственность работников можно закрепить, например, в положении о структурном подразделении, должностных инструкциях. -
Закрепить документально мероприятия, обеспечивающие функционирование СУОТ и контроль за эффективностью работы в области охраны труда. К их числу относятся, например, мероприятия (ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 218 ТК РФ, п. 18 Примерного положения):
• по управлению профессиональными рисками на рабочих местах;
• улучшению условий и охраны труда;
• спецоценке условий труда;
• обучению по охране труда.
В плане мероприятий по охране труда рекомендуется указать, в частности, их наименования, сроки реализации, ожидаемый результат и ответственных лиц (п. 30 Примерного положения). -
Определить, какие документы используются в рамках СУОТ, регламентировать процедуру их создания, утверждения, ведения и т.п. Так, с учетом рекомендации из Примерного положения целесообразно установить порядок документирования информации об обучении и повышении квалификации работников в области охраны труда.
-
Выбрать независимую организацию (при необходимости), которая обладает нужной компетенцией, и заключить с ней договор. Она поможет вам, в частности, выявить (идентифицировать) опасности, оценить уровни профессиональных рисков, провести аудит СУОТ (п. п. 24, 65 Примерного положения).
Составным элементом СУОТ является комитет (комиссия) по охране труда. Комитета (комиссии) у вас может и не быть. Инициировать его создание вправе работодатель и (или) работники либо их уполномоченный представительный орган. Действует комитет (комиссия) в соответствии с положением, которое нужно утвердить приказом (распоряжением) работодателя. За основу локального нормативного акта используйте Примерное положение о комитете (комиссии) (ч. 1, 3 ст. 224 ТК РФ, п. 2 Примерного положения о комитете (комиссии)).
Т.е. найм организации это еще не все, нужно иметь ответственных, обученных сотрудников по ОТ, мероприятия, все это должно быть утверждено приказами.
Также нужно учесть, что СОУТ есть лишь элемент управления профессиональными рисками.
Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, которые являются элементами СУОТ. С учетом этого вам необходимо определить порядок реализации мероприятий, связанных, в частности (ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 218 ТК РФ, п. п. 18, 25 Примерного положения):
• с выявлением опасностей;
• оценкой уровней профессиональных рисков;
• регулярным анализом и оценкой опасностей и профессиональных рисков;
• снижением или недопущением повышения уровней профессиональных рисков;
• контролем и пересмотром выявленных профессиональных рисков.
Также в организации, у ИП должны быть мероприятия по улучшению условий и охраны труда.
Вы обязаны обеспечить реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда (ч. 3 ст. 214 ТК РФ). Реализовывать их нужно ежегодно. Это следует из ч. 3 ст. 225 ТК РФ.
Чтобы определиться с мероприятиями, которые требуется выполнять, воспользуйтесь Примерным перечнем (см. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 771н). Он поможет вам при составлении своего плана мероприятий по охране труда (п. 31 Примерного положения).
Финансируйте такие мероприятия в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Данное правило к вам не относится, если вы являетесь государственным унитарным предприятием или федеральным учреждением (ч. 3 ст. 225 ТК РФ).
Учитывайте, что работники не несут расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда (ч. 5 ст. 225 ТК РФ).
Т.е. у вас должны быть:
- СОУТ.
- Оценка профессиональных рисков.
- План мероприятий.
- Нужно разработка и утверждать локальные нормативные актов по охране труда. К актам относятся, например, правила и инструкции по охране труда, которые вы разрабатываете сами. Нужно руководствуется основными требованиями, утвержденными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.
- Обучение и проверка знаний по ОТ. Вы обязаны организовать обучение по охране труда, включая, например, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Обучать и проверять знания необходимо у всех работников, включая руководителя организации (ч. 1 ст. 219 ТК РФ).
Внеплановое обучение работников требованиям охраны труда организуйте в случаях, перечисленных в пп. “а”, “б”, “г” п. 50 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Сделать это нужно в течение 60 календарных дней со дня, когда наступили такие случаи (за некоторым исключением). Для обучения по пп. “а” п. 50 необходимо требование Минтруда России. Внеплановое обучение проведите в объеме новых требований охраны труда по актуализированным программам обучения (п. 61 названных Правил). - Вводный инструктаж вы должны проводить со всеми принимаемыми на работу, а также с иными лицами - участниками вашей производственной деятельности, в частности с теми, кто к вам командирован или направлен на производственную практику (п. 10 Правил обучения по охране труда).
Цель такого инструктажа - проинформировать работника о профессиональных рисках на его рабочем месте, его обязанностях по охране труда и ответственности (Приложение Б к ГОСТ 12.0.004-2015).
Т.е. это только примерные основные, но там намного больше всего.
А когда работать-то?)
1 лайк
Сочетайте, переключайтесь. Что тут еще можно сказать и подумать?)