Проведение работ до утверждения проектной документации по объектам государственного задания. Какие ограничения? Какие штрафы?
Добрый день.
Пожалуйста, опишите ситуацию подробнее.
государственная экспертиза по контракту не пройдена, но выполнение работ начато
Если речь идет о строительстве объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения подготовительные работы, не причиняющие существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, могут выполняться со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации.
Перечень видов допустимых работ утвержден Постановлением Правительства РФ от 07.11.2020 № 1798 (ред. от 16.05.2022) “Об утверждении перечня видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации, порядке их выполнения, а также экологических требованиях к их выполнению”
а если это геологоразведка?
Добрый день.
Для ответа необходима полная информация по ситуации. О каком конкретно гос.задании идет речь, по каким нормативным документам проводится геологоразведка (это крайне специфический вид деятельности и нам надо изучить эти документы), какие именно работы проводятся и почему это происходит до утверждения проектной документации.
1 лайк
Я не могу за Вас ответить на вопрос, который задаю Вам
Чтобы ответить на вопросы нам нужна информация.
Просто штрафа за работы до утверждения проектной документации нет. Но могут быть штрафы за последствия. Например:
Статья 8.11. Нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр
Нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр, могущее привести или приведшее к недостоверной оценке разведанных запасов полезных ископаемых либо условий для строительства и эксплуатации предприятий по добыче полезных ископаемых, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно утрата геологической документации, дубликатов проб полезных ископаемых и керна, которые необходимы при дальнейшем геологическом изучении недр и разработке месторождений, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
То, что геологоразведка проводится в соответствии с утвержденной проектной документацией, прошедшей экспертизу, указано в статье 36.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 “О недрах”. Соответственно, начало работ до прохождения экспертизы, есть нарушение правил и требований. Поэтому в указанных в статье 8.11 КоАП случаях могут быть штрафы.
Добрый день!
Порядок выполнения (объем финансирования, сроки, отчетность и т.п.) государственного задания определен Соглашением с учредителем. На основании заключенного Соглашения учреждения разрабатывают и утверждают планы-графики закупок и проводят закупочные процедуры.
Выполнение работ (следовательно, и принятие обязательств) должно производиться в соответствии с планом-графиком закупок. Поэтому, если работы начаты в соответствии с планом-графиком закупок, но до утверждения документации по объектам госзадания, то, возможно, никакого нарушения нет.
В случае, когда учреждением нарушен порядок выполнения госзадания, в частности приняты обязательства сверх доведенных лимитов или сметных назначений, то в соответствии со статьей 15.15.10 КоАП РФ на должностных лиц может быть наложен административный штраф в размере от 20 000 до 50 000 руб.
Должностных лиц учреждения могут привлечь к административной ответственности и по статье 15.14 КоАП за нецелевое использование бюджетных средств. Этой статьей предусмотрены более суровые наказания:
– для должностных лиц штраф от 20 000 руб. до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
- для юридических лиц штраф от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета и использованных не по целевому назначению.
Квалификация нарушения зависит от обстоятельств, которые установят проверяющие.
Для уменьшения рисков привлечения должностных лиц к административной ответственности рекомендуем заручиться поддержкой учредителя и получить от него письменные разъяснения, например о том, что проведение учреждением работ до утверждения проектной документации по объектам государственного задания с ним согласовано и необходимо для выполнения данного госзадания и т.п.