Правомерен ли приказ, составленный в выходной день (суббота) работником работающим в нормированном графике (5-дневка, 40 часов), либо в ненормированном (5-дневка, 40 часов) без приказа о привлечении к работе в выходной день.
Минтруд: ненормированный рабочий день не предполагает работу в выходные. Ненормированный режим не означает, что к труду допустимо привлекать в любое время. Можно делать это лишь до начала рабочего дня и после его окончания. А в выходные и праздники у работников с ненормированным режимом должно быть время отдыха.
Минтруд пояснил, что вызывать этих сотрудников на работу в выходной или нерабочий праздничный день нужно по общим правилам. Оплачивать такой труд придется не менее чем в двойном размере.
Отметим, суды тоже считают, что ненормированное рабочее время не подразумевает работу в выходной или праздник. На это указывает, например, Хабаровский краевой суд, Суд Чукотского автономного округа.
Вопрос: Работнику установлен ненормированный рабочий день. Означает ли это, что его можно привлечь к работе в выходные и нерабочие праздничные дни? Как оформляется и в каком порядке оплачивается такая работа?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 октября 2018 г. N 14-2/ООГ-8616
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу о порядке привлечения работника к работе в режиме ненормированного рабочего времени в выходной и нерабочий праздничный день и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
На основании статьи 97 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) работодатель имеет право привлекать к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника, в двух случаях: для сверхурочной работы (статья 99 Кодекса) и на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 Кодекса).
Порядок привлечения работника к работе в режиме ненормированного рабочего времени регулируется статьей 101 Кодекса.
Как следует из указанной статьи, ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Кодекс не содержит определений “эпизодическое” и “систематическое привлечение к работе”.
Работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены). Согласие работника на привлечение к такой работе не требуется.
Ненормированный рабочий день не изменяет установленной нормы рабочего времени, а допускаемая переработка сверх установленного рабочего времени не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный. Работодатель вправе привлекать соответствующих лиц к работе во внеурочное время лишь в исключительных случаях и не может заранее обязывать их постоянно работать по особому распорядку сверх рабочего дня (смены).
По общему правилу круг обязанностей и объем работы лиц с ненормированным рабочим днем должны предусматриваться в соответствующем порядке таким образом, чтобы эти лица, в основном, работали в нормальное рабочее время.
Введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни.
За работу в режиме ненормированного рабочего дня статьей 119 Кодекса установлена компенсация в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.
Порядок привлечения работников к работе в выходной и нерабочий праздничный день регламентирован статьей 113 Кодекса.
В случае если должность работника включена в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, привлечение работника к работе в выходной и нерабочий праздничный день должно производиться по правилам статьи 113 Кодекса.
Порядок оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни предусмотрен статьей 153 Кодекса.
Заместитель директора Департамента
оплаты труда, трудовых отношений
и социального партнерства
Т.В. МАЛЕНКО
А правомерен ли приказ (любой приказ-о командировке, о кадровом переводе, об отмене совмещения) изданный в выходной день работником, который не привлекался к работе в выходной день на эту дату?
Приказы и распоряжения хотя и составляются сотрудниками, но подписываются руководителями (генеральными директорами, директорами и т.п.), а их работа и полномочия не регулируются только трудовым законодательством, верней регулируется, но по остаточному принципу.
Это означает, что тут в перую очередь нужно применять Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 13.06.2023) “Об обществах с ограниченной ответственностью” и устав вашей организации, а также решения высших органов вашей организации, а не нормы ТК РФ к трактовке их работы и тем более полномочий.
Ни ГК РФ, ни законодательство об обществах с ограниченной ответственностью не содежат в себе положений о том, что полномочия единаличного исполнительного органа (директора, руководителя) прекращаются на выходных или праздниках или ночью, в отпуске, в командировке и т.п… То есть они уполномочены подписывать приказы в любой момент, если иное не содежится в уставе ООО или законодательстве РФ.
Мы видели мало уставов ООО, где содержаться ограничения подобного рода для руководителя ООО, в законе нет таких ограничений. Думаем, у вас тоже в уставе не записан график работы руководителя.
То есть приказы изданные (подписанные) руководителем ООО за пределами рабочего времени, в выходные, на празднике, в отпуске, в командировке, на больничном даже - будут абсолютно легитимными и иметь полную юридическую силу.
Относительно работы сотрудников, которые готовили проекты документов, то этот вопрос можно отдельно рассмотреть, думаем, что им справедливо выплатить компенсацию за работу в выходные, если это имело место. Но этот никак не связано с легитимным статусов изданных директором документов.
Тем не менее, подчеркнем, что никаких проблем не будет, если сотрудники не станут жаловаться по своей инциативе в ГИТ, даже прокуратура вместо сотрудника тут не сможет его права защитить.