Доброго дня! У Индивидуального предпринимателя в собственности обьект недвижимости и земельный участок (ИЖС), арендованный у Администрации населенного пункта. На территории размещены дома, мангальная зона, купели, обьект сдается в посуточную аренду. Оплата принимается через ИП с ОКВЭД сдача собственного или арендуемого недвижимого имущества. От администрации поступило требование о недопустимости осуществления предпринимательской деятельности на участке ИЖС. Подскажите насколько правомерно требование и есть ли варианты, при которых сдача в аренду обьекта ИЖС (без оказания гостиничных услуг, питания, бара, продажи алкоголя и табака) является правомерным действием. Заранее благодарю.
Приветствуем вас!
Да, администрация, скорее всего права, дело в том, что у вас арендованный земельный участок вид использования установлен и в договоре аренды, а также в кадастровом паспорте. Поскольку у вас назначение ИЖС, то согласно кода 2.1 (ИЖС) Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (ред. от 23.06.2022), в данном документе сказано, что ИЖС это:
«Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек».
Для предпринимательства существует другие виды разрешенного использования земельного участка.
За использование земельного участка не по целевому назначению установлена ответственность в виде штрафа в следующих размерах (ч. 3 ст. 3.5, ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ):
| Кто привлекается | Размер штрафа, если кадастровая стоимость земельного участка установлена | Размер штрафа, если кадастровая стоимость земельного участка не установлена |
|---|---|---|
| Граждане | 0,5 - 1% от кадастровой стоимости, но не менее 10 000 руб. и не более 100 000 руб. | 10 000 - 20 000 руб. |
| Должностные лица, в том числе ИП | 1 - 1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 20 000 руб. и не более 300 000 руб. | 20 000 - 50 000 руб. |
| Организации | 1,5 - 2% от кадастровой стоимости, но не менее 100 000 руб. и не более 700 000 руб. | 100 000 - 200 000 руб. |
Обратите внимание на следующие случаи, в которых возможно привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (подтверждены судебной практикой):
- нецелевая деятельность ведется в здании, расположенном на земельном участке, и не соответствует разрешенному использованию земельного участка. Например, если земельный участок предоставлен:
-
для производственных целей, а по факту на нем расположено здание с вывеской «Хозтовары Муравей», где продают хозяйственные товары (Постановление Верховного Суда РФ от 03.08.2017 № 14-АД17-6);
-
для эксплуатации и обслуживания комплекса зданий и сооружений производственной площадки, а используется для размещения и обслуживания торгового центра (Постановление Верховного Суда РФ от 18.07.2016 № 43-АД16-6);
-
нецелевая деятельность ведется только на части земельного участка. Использование части земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием влечет нарушение режима использования земельного участка. Такой вывод подтверждается в Постановлении Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 31-АД16-3 и Постановлении Президиума ВАС РФ от 18.06.2013 № 71/13 по делу № А67-4294/2012;
-
к ответственности привлекается то лицо, которое использует земельный участок не по целевому назначению, например арендатор (и в том случае, если договор аренды не заключен) (см. Постановление Верховного Суда РФ от 02.07.2018 № 33-АД18-3).
Также рекомендуем вам внимательно изучить договор аренды, т.к. с вами могут разовать договор при злостных нарушениях.
1 лайк
Благодарю за подробный исчерпывающий ответ
1 лайк